当欧盟高税产品清单不断扩大，普惠制原产地证 FORM A 是否将成为中国出口的新关键？

随着欧盟对中国商品的反倾销措施不断加码，中国出口企业面临的税负压力正急剧上升。过去三年，欧盟增加或升级反倾销税的产品覆盖面持续扩大：从 PET 塑料、耐腐蚀钢、高压钢瓶，到玻璃制品、纸材、化工原料等多个工业链条，涉税范围明显从“重点行业”向“全面化”扩散。这种趋势正改变着中国制造进入欧盟市场的方式。在企业面临高税率、严审核的同时，“马来西亚转口 + FORM A 普惠制原产地证”**正逐渐成为越来越多外贸企业的应对策略。其走红并非偶然，而是由三方面因素共同推动。

一、欧盟反倾销与高税清单加速扩容，企业成本迅速攀升

根据公开资料，欧盟在 2022—2025 年间已对中国数十类产品实施反倾销措施，税率多集中在 17%–35% 区间，部分产品甚至更高。

趋势主要体现在：

产品种类增加：从单一行业扩大至金属、化工、纸材、塑料、玻璃等多产业链。

税率持续上行：多项调查终裁的最低税率均超过 15%，且临时税更趋保守。

调查频率提高：多个新产品进入调查阶段，如镀锡钢、装饰纸、部分钢管。

对依赖欧盟市场的中国出口商而言，这意味着直接出口的成本与不确定性急剧上升。

二、FORM A 普惠制原产地证成为突破税负的重要选项

在成本压力扩大之际，越来越多企业开始关注通过 马来西亚办理 FORM A 的方式出口欧盟。

原因非常明确：

FORM A 属于欧盟普惠制（GSP）优惠政策，适用于包括马来西亚在内的受惠国。

通过马来西亚完成必要加工并申请 FORM A，可实现低税甚至零关税清关。

对比直接面对欧盟的反倾销税，企业的整体税负出现明显下降。

换句话说，当欧盟提高壁垒时，FORM A 成为实际可执行的降本工具。

三、产业链调整正在加速，转口模式更趋常态化

随着反倾销范围扩大，中国企业的出口布局正在发生结构性变化：

供应链多节点化：更多企业开始在马来西亚设置仓储或轻加工环节，为 FORM A 申报做准备。

风险分散化：通过转口减少单一市场直接冲击，提升订单稳定性。

合规化强化：企业更关注原产地规则、区域价值成分等要求，确保操作合法合规。

在这种背景下，FORM A 已不再是应急方案，而更像是企业长期出口策略的一部分。

四、是否会成为“中国出口新关键”？趋势已经明确

综合目前欧盟的贸易政策走向与中国企业的供应链调整情况，可以得出一个清晰判断：

只要欧盟继续扩大反倾销范围，FORM A 将在未来几年成为中国出口企业的重要工具之一。

它不仅降低成本，更能在复杂贸易环境中提供稳定的市场入口。

在企业普遍寻求供应链灵活性的今天，普惠制原产地证的重要性正在迅速提升。

出口格局正在重塑，而 FORM A 正站在变革的中心

面对不断变化的国际贸易环境，中国企业的出口路径正在从“单一出口”转向“多点布局”。

在这一过程中，FORM A 不仅解决了高关税带来的短期压力，也成为构建稳定供应链的关键环节。

未来，当欧盟的高税清单进一步延伸时，掌握“马来西亚转口 + FORM A”能力的企业，将拥有明显的竞争优势。