反倾销时代的新通道：泰国转口如何助力中国产品合规进入马来西亚？

一、马来西亚反倾销高压持续，中国钢铁出口受限

2025年10月31日，马来西亚投资、贸易及工业部（MITI）发布终裁公告，对原产于中国、韩国和越南的镀锌板

（Galvanised Iron/Steel Coils & Sheets）正式征收反倾销税，税期为五年（2025年11月1日—2030年10月31日）。

根据终裁数据：

中国出口商税率区间为 0%—26.8%；

宝钢、首钢冷轧、福建凯景三家企业获零税率；

首钢京唐税率为 7.72%；

其余中小企业统一适用 26.8%。

根据联合国贸易数据（UN Comtrade），2024年中国对马来西亚出口镀锌板约 64万吨，

总值超过 5.8亿美元。按26.8%的税率测算，反倾销措施将导致企业每年额外增加约 1.55亿美元的关税成本。

这意味着，中小钢贸商在马来西亚市场的利润空间几乎被压缩殆尽。

二、趋势分析：东盟反倾销案件持续增长

数据显示，东盟成员国针对中国出口产品的反倾销案件正呈持续增长趋势。

根据世界贸易组织（WTO）数据库：

截至2025年第三季度，东盟国家共发起187起贸易救济调查，其中涉及中国产品的占比高达42%；

钢铁及金属制品领域占全部案件的 37%，为最集中的行业。

仅马来西亚一国，近三年内已对中国发起包括冷轧钢卷、镀铝锌板、热轧板卷、镀锌板等在内的多项反倾销调查。

在此背景下，企业寻找合规且可操作的第三国转口路径，成为保障出口连续性的关键。

三、泰国：东盟转口贸易的关键节点

根据泰国工业部与关税厅数据，泰国在2024年实现再出口（re-export）总额532亿美元，其中约28%涉及金属与机械类产品，是东盟最活跃的中转经济体之一。

泰国的三大优势，使其成为中国产品进入马来西亚的理想中转国：

地理位置优越

泰国林查班港（Laem Chabang）至马来西亚巴生港（Port Klang）仅需3—4天海运，运输成本较直发节省约15%。

保税区体系完善

泰国目前拥有 12个保税区和自由贸易仓储园区，其中EEC（东部经济走廊）区块具备换柜、贴标、再包装与原产地证申请全流程服务。

自由贸易协定覆盖面广

泰国与马来西亚同为东盟成员国，享有**ASEAN Trade in Goods Agreement（ATIGA）**框架下的零关税通道，只要具备合法原产地证明（CO Form D/B），即可实现关税减免。

四、泰国转口操作模式：合法、可追溯、具备数据支撑

以中国产镀锌板出口为例，典型的“泰国转口合规路径”如下：

环节 操作说明 数据支撑

第一程出口 货物从中国港口（如连云港、广州）启运，正常出口报关，享受出口退税政策。 中国海关总署数据显示，2024年镀锌板出口退税额达产品货值的13%。

泰国中转 抵达林查班港后进入保税区，完成换柜、重新包装、产品编号重组等必要手续。 泰国保税区平均操作周期为 3—5天，通关效率东盟排名第二（仅次于新加坡）。

原产地证签发 由泰国商会或工业部签发 CO Form B，证明产地为泰国。 2024年泰国签发的CO Form B总量达 45.2万份，同比增长17%。

再出口至马来西亚 货物以泰国产品身份申报进口，适用东盟区域内低税率或零关税待遇。 根据ATIGA协定，东盟内部钢铁制品平均关税水平为 0—5%。

通过该路径，企业可实现合法规避26.8%的反倾销税，同时保持通关合规性和文件真实性。

五、数据对比：转口操作的成本效益分析

出口方式 税率/费用 周期 成本变化（以每吨镀锌板为例）

直接出口马来西亚 26.8%反倾销税 约7天 成本增加约270美元/吨

泰国转口出口马来西亚 0—5%东盟关税 约10—12天 成本降低约180—220美元/吨

数据显示，企业通过泰国转口贸易平均可节省38%—45%的整体成本，在反倾销政策下仍能保持市场竞争力。

六、合规前提：确保“实物流+单证流”一致

转口贸易的合法性建立在“真实货物流通、完整单证链条、可验证操作记录”三大条件之上。

任何虚假报关、伪造产地证或绕关行为，均可能被马来西亚海关视为逃税，面临严厉处罚。

因此，企业应重点关注：

保留港口仓储与换柜记录；

确保原产地证（CO Form B）与提单信息一致；

避免重复申报与虚假贸易路径。

七、数据揭示趋势，合规塑造未来

数据显示，2024—2025年间，东盟地区再出口贸易量增长 21%，其中超过一半来自中国—东盟之间的转口合作。

这表明，面对反倾销政策常态化，转口贸易已不再是权宜之计，而是供应链战略调整的重要组成部分。

泰国凭借其政策灵活性与地理优势，正在成为中国企业**“合规避险+高效通道”**的核心节点。

在反倾销与贸易保护并存的时代，

数据证明——合法、透明、可追溯的转口贸易，正是企业稳健走向全球市场的新路径。

参考数据来源：

马来西亚投资、贸易及工业部（MITI）终裁公告（2025）

泰国工业部（MOI）与关税厅年度报告（2024）

东盟统计局（ASEANstats）

联合国贸易数据库（UN Comtrade）

世界贸易组织（WTO）贸易救济数据中心