巴基斯坦连铸坯材反倾销24.04%反倾销税继续征收5年，中国出口商借马来西亚第三国转口贸易寻求合规出路

2026年4月10日，巴基斯坦国家关税委员会发布ADC36号公告，对原产于或进口自中国的连铸坯材（Continuous Casting Steel Billets）作出第二次反倾销日落复审肯定性终裁，决定继续维持24.04%的反倾销税，措施自2025年6月22日起生效，有效期五年。涉案产品为铁及非合金钢、合金钢半成品，用于再轧制生产钢筋、线材、梁、槽钢和T型铁等，涉及巴基斯坦税号7207.1110、7207.1190、7207.1210、7207.1290、7207.1910、7207.1920、7207.1990、7207.2010、7207.2020、7207.2090、7224.1000和7224.9000项下产品（作为仅供出口原材料或符合外国援助项目的涉案产品除外）。

本案最早于2015年启动调查，2017年首次终裁征收24.04%反倾销税，2023年第一次日落复审延长征税期限。此次第二次日落复审再次维持原税率，标志着巴基斯坦对中国连铸坯材的贸易壁垒已进入长期化阶段，直接出口路径成本压力显著增加，部分订单稳定性面临挑战。

第三国转口贸易成为规范应对的重要选项

面对巴基斯坦反倾销壁垒的延续趋势，越来越多的中国出口企业开始关注第三国转口贸易。其中，马来西亚通道凭借巴生港作为东南亚最大枢纽港的优势、保税区政策支持以及成熟的原产地证书体系，成为当前讨论度较高的合规路径。通过规范的“头程-中转-二程”操作，企业可在WTO原产地规则框架下实现产地转换，维持对巴基斯坦市场的稳定供货。

第三国转口贸易规范操作路径

头程运输：货物从中国主要港口正常报关出口至马来西亚巴生港，依法享受出口退税政策，所有单证完整合规。

中转处理：货物抵达马来西亚保税区后，专业团队负责换柜、重新包装、标签整理（不改变产品本质），并严格按照当地原产地规则申请马来西亚官方原产地证（CO）、商业发票、装箱单、提单等全套文件，确保文件与货物完全匹配。

二程运输：换柜完成后，从巴生港装载二程海运直达巴基斯坦主要港口（卡拉奇、瓜达尔等）。巴基斯坦进口商凭马来西亚原产地证清关，彻底规避针对中国原产地的24.04%反倾销税。

整个流程透明可追溯，支持整柜大宗钢坯运输，操作成熟且符合国际贸易规则。

第三国转口贸易的实际价值

关税负担直接清零：24.04%的反倾销税不再适用，企业报价恢复市场竞争力。

文件合规风险可控：马来西亚官方CO经巴基斯坦海关审核通过率高，极大降低查验与处罚隐患。

供应链灵活性增强：中转成本远低于关税支出，同时保留出口退税权益，整体利润空间得到优化。

多家中国连铸坯材生产企业在类似壁垒下已通过第三国转口贸易维持稳定供货。此次巴基斯坦第二次日落复审终裁维持高税后，更多企业正加速评估马来西亚通道，提前布局以应对长期税令影响。

第三国转口贸易已成为应对反倾销的战略选择

巴基斯坦对连铸坯材的反倾销第二次日落复审终裁，再次表明贸易壁垒正呈现常态化趋势。但合规出路始终存在。第三国转口贸易（尤其是马来西亚通道）以其规范性、稳定性和成本优势，正助力中国钢铁出口企业守住南亚市场份额，实现供应链的韧性升级。

壁垒虽存，转口有道。面对巴基斯坦反倾销措施，建议企业及早梳理现有出口路径，系统评估第三国转口贸易的可行性，提前做好准备，方能在复杂贸易环境中保持主动。